民心所望，政之所向；民心所归，大事可成。政府工作报告提出，2025年，要补强民生“六位”，促进就业增收、加强社会保障、守护人民健康、发展教育事业，不断提高人民生活品质。“两会”期间，市人大代表、政协委员聚焦如何保障民生“六位”展开热烈讨论，提出意见建议。

优化经营模式 完善社区食堂

市政协常委、台盟漳州市委会专职副主委 陈红斌

近两年来，社区食堂作为一项重要的民生工程，为居民提供平价、便捷、营养的餐饮服务。然而，在实际运营中，不少社区食堂面临经营成本高、消费偏好难以改变、市场竞争力弱等困境，导致其发展受阻，难以长期稳定地为居民服务。因此，探索适合漳州社区食堂的经营新模式，解决当前存在的困难堵点，具有重要的现实意义。

我认为可以探索连锁经营模式，在条件成熟的社区开设食堂连锁店，实现统一采购、统一配送和统一管理，通过打造统一的品牌形象和标准化的服务流程，提升社区食堂的整体竞争力。可利用大数据分析不同年龄、职业和健康需求的居民就餐偏好，动态调整菜单，满足不同消费者的需求，使社区食堂真正成为居民喜爱的就餐场所。可从强化生产端发力，利用本地农产品资源优势，与周边的农村合作社、农户合作，直接采购价廉质优的农产品，同时，搭建互助平台，推动社区食堂与本地助农项目深度合作。可与外卖平台合作，上线外卖服务，推出“满减”“新用户优惠”等促销活动，以及会员制度、积分兑换等优惠措施，吸引更多消费者。

聚焦“一老一小” 促进融合共享

市政协常委、民革漳州市委会专职副主委 林丽君

近年来，我市聚焦“一老一小”重点群体，不断织密老年关爱“网”,用心护航少年“苗”，实现暖邻有爱，共同治“里”。但在“一老一小”融合发展过程中还存在按规划标准配建托育服务设施的社区比重偏低、养老托育市场供给总量不足、“医养教幼”相结合较少等问题。

建议应加大社区“一老一小”服务设施建设力度，加大既有社区的“适老化”“适儿化”改造，将社区老幼融合共享开放空间与新建住宅同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。加大社区“一老一小”融合发展配套政策支持力度，制定社区养老托育服务体系发展方案和设置标准，出台相关指导意见和配套政策，明确主管部门并纳入日常监管，鼓励社会多元主体参与“一老一小”融合服务体系建设。提升社区“医养教幼”服务水平,加强社区与医疗卫生机构、教育部门、民政部门等沟通与合作，整合各方资源，共同推动“一老一小”服务的发展。

推动医养结合服务提质升级

市政协委员、福建聚芝林大健康产业集团董事长 吴瑞明

养老问题是社会的热点与焦点。当前，老年人对健康、医疗、护理、康复、生活照料等方面的需求日益增长。2021年至2024年以来，我市医养结合取得明显成效。

数据显示，全市养老机构的平均入住率维持在37%左右，而采用医养结合模式的养老机构入住率则高达60%，远超平均水平，有公办医疗机构参与的医养结合养老机构，其入住率更是攀升至88%，充分展示了医养结合服务模式的巨大吸引力和实际成效。

我认为，可进一步拓展“医养融合”模式的深度和广度，探索建立多样化的合作模式，实现医疗机构与养老机构的深度融合。此外，医养结合行业需要大量既懂医疗又懂养老的专业人才，进一步加强与高校、职业院校的合作，开设医养结合相关专业课程，培养更多专业人才。鼓励和支持在养老机构推广智能医疗设备，如远程医疗系统、智能监测设备等，为老年人提供更加便捷和高效的医疗服务。积极引导和鼓励社会力量参与医养结合的发展，支持社会资本投资建设医养结合机构，为老年人提供更加多样化和个性化的服务。