上傅寺丞论民间利病六条

宋·陈淳

某伏承台慈不以愚贱，访及民间利病，敢采摭目前切近者，凡六条，上浼台听：

一此间民俗大概质朴畏谨，然其间亦有奸雄健讼，为善良之梗，使不获安息者。在民师帅，不可以不知。盖缘一种人长于词理，熟公门事体，浅深识案，分人物高下，专教人词讼，为料理公事，利于解贯头钱为活家计。凡有词讼者，必倚之为盟主，谓之主人头。此其人，或是贡士，或是国学生，或进士困于场屋者，或势家子弟、宗族，或宗室之不羁者，或断罢公吏，或破落门户等人。皆于影下教唆，或小事妆为大事，或无伤损妆为几丧性命，或一事实而妆九虚以夹之；或一事切而妆九不切以文之。承行之吏，亦乐其人为鹰犬，而其人亦乐于挟村人之财与之对分。此词讼之所以日繁一日，听断之所以徒为虚劳，而善良者之所以虚被其挠也。前政赵寺丞知其然，当听讼时，灼见有此等人，便严行惩断。其在士类者，则善处之自讼斋（斋在州后园），穷年不与归。人因畏戢，不敢健讼。次年，所引词状，日不到三十纸。庄卿继之，废自讼斋，词状翕然日至四五百，其中虚妄健讼者，虽亦能烛破其情末，却放之善去，无所惩艾。于是奸雄鼓舞，而词讼益蔓，善良益不克安迹矣。张郎中再按赵寺丞故事，榜仪门晓示，词讼又顿少。今寺丞下车第一引词状日，几至三四百者，亦以故事未曾举行故也。而今而后，宜申严约束，如有此等人出入公门，隐匿司房，为词人盟主者，门卒、案吏同坐。若其人非士类，则依条重行科断；在士类者，则循旧例，决竹篦，处之自讼斋穷年，使读《论语》、《小学》之书。是乃以善治之之道。如此，则健讼者无复敢恣为虚妄而肆行教唆。然后人之以词讼来者，必皆其事之不可已，而情之不容伪。听断自可常清明，狱讼自可常简少也。

一此间村民有一种折合之风，甚为善良之扰。盖村民中有浮浪贫穷无顾藉人，不安己分营生，反妒人之有财，专萌折合之心。如同侪辈是一样门户，才见渠所蓄有二三十缗，稍胜于己，便思以事与相干涉，而折合之。或以牛羊践踏赖，或以妻儿斗骂赖，甚至或食野葛仆于其室，或潜夤夜经于其门，必卷他家之财为己有然后已。况视产业温燠家，其设计谋取钱物尤为诡谲，一唱百和，至朴拙无能者，亦相效成风。故或田主取偿于佃户，而佃户适有家人病死，乃以赖其金谷者；或财主索债于贷户，而贷户无还，乃杀其幼孩以谋钱帛者；或屋主有责事于店客，而店客生憾，乃扼吭杀其病母，以劫白金数百两者；或良家产户婢仆不幸婴病以卒，而父母、兄弟、姑姨、叔伯必把为奇货，群凑雇主之门，争攫珍贝者。悖理伤义，大不可言。亦由州县无清明有司，复于其中乘隙图一分己赂，推波助澜，遂愈滋蔓。前政叶检院知其俗，一镇以无事。凡有此意来者，悉折之不行。至其实有斗死，方与依条究治。盖其所辩别，亦惟以贫论富，以贱论贵，则决知其为折合之计。或两家之力俱相等，方疑其有斗敌，而为之受词。龙溪陈宰亦深能照破此等奸状，只于其始便遏绝之，不与肆。数年来，阎闾田里，此风稍息，粗获安寝。今仁政之下，决不容此等俗，然亦不可以不预知。

一屠牛之风，与盗贼实相表里。盖屠牛者，盗杀人之牛，与承盗者之牛而屠之。以盗遇盗，岂但姑为一牛之故而已？必无不盗之所由长也。此间屠牛，在城是宗室不检者，乡村是亡命浮浪者。近日肆行，盖缘前政以军需牛皮，不欲科配，只出官钱付吏和买。承吏因自收钱入己，只分些少与屠家为名。屠家因是公然牵人之牛而屠之，村民失牛者拱手相视，无敢谁何。今使府新政之初，尚稍观望敛戢。既而旬日，便遂纵横无顾忌。春功将动，耕牛有限，安能穷日日无穷之屠？恐不可不申严约束。如有犯者，若是亡命浮浪人，宜借一人重行惩治，以警其馀。未可只与一决杖，快便而去，须索烹宰之具槌毁之。锢身徧押诸下县，纳牛肉钱，及徧号令四境诸乡村以苦之。到一年后，有犯者代之，方可听放。若是宗室，亦如前决竹篦，穷年闭之自讼斋以善治之。又严左右邻甲告首，若容隐必同坐。如此，则人自不敢犯。果屠牛能禁止，则是亦去盗贼之一端也。

一此间有所谓乡税，扰民甚于官租。官租犹时有定目，乡税则不可以一目计，而又无时之能已也。何谓乡税扰民之甚？如诸庙之率敛民财，其一也。盖此间民俗尚淫祀，多以他乡非鬼立庙。其植祸深，其流殃蔓。今未暇细论，姑以目前粗扰者言之。一般浮浪不检人，托鬼神，图衣食，称庙中会首，每装土偶如将校衣冠，名曰“舍人”，或曰“太保”。时骑马街道，号为“出队”，群不逞十数辈，拥旌旗、鸣钲鼓随之，擎疏头，假签土居尊秩名衔为都劝缘，继以宗室列其后，入人家抄题钱物，托名修庙，或托名迎神禳灾，胁以祸福，不分贵贱贫富，必足数而后去。虽肩担背负小夫，亦必索百文五十为香钱。连日自朝至暮，徧匝城市，无一户得免者。其实所抄题钱，大概皆是会首入己自用，为醉饱计，为肥妻孥，于鬼神何有计？阖城诸祠，似此类假托者，不知其几庙。一岁间自春徂冬，人户遭此等挠聒者，不知其几番。愚民无知，畏鬼诛谴，割仰事俯育之具为无用不切之输，不胜其苦。此乡税之至横者。漳民无大经商，衣食甚艰，十室而九匮，非如温陵市舶连甍富饶之地，其何以供此？为千里神人之主，可坐视而不之问乎？假鬼神以乱政，及裒敛民财，在法有明禁，恐不可不申严约束。如有故违者，将会首计赃，依条重行断罪，仍押徧历在城及乡村诸庙门，号令以困苦之。若然，则奸民知惧，不复卖弄，人户遂可省此等横赋之扰，庶乎其稍苏矣。

一此间多有一般无行止奸雄、浮浪客旅，上既非商贾贩卖之流，下又非残疾跛躃之辈，形貌巍堂如大兵，气力凶狠如暴虎，假名尤溪师巫，或携刀子，或鸣牛角，或吹竹筒，或木拳槌胸打业，或蓬头，或裸体，入人家乞丐，厉色峻辞，如诛所负。排门逐户，无一放过，应之稍迟，便出恶口。人户畏惮，不敢讥呵。有人一日一番，有人三四日一番，有日三四人叠至。徧氓间日又为此等所挠，兹又乡税之一横者。熟覸其人，实非乞丐，乃假托此态，窥觑人门户为盗窃计。目今夜行之党甚炽者，多此曹之预其间也。前政张郎中尝榜缉捕，闾里清晏。今亦不可不申严约束，应旅邸不可居停。有依旧临人门户者，许人户告厢官地分等捕捉，悉押出境。不然，刺为散兵而重役之，是亦去盗贼、蠲乡税之一端也。

一此间僧寺极多，极为富饶，十漳州之产而居其七。凡为僧者，住无碍屋，喫无碍饭，着无碍衣，使无碍钱。因是不复知稼穑艰难，而至于骄纵。虽已出家为方外之徒，不肯安分修方外之行，却与俗人结冤于贪痴嗔爱之场，争人我者甚大。如五禅大刹，为郡头目，皆出头好闹。至猾黠者，图之握钱谷大权在手，聚奸凶大众在院，遂作无边罪苦，侵虐平民，陵抗士夫，非有率众修善根意。以圣节道场一所，系阖郡文武祝圣，为体甚重，而主者乃旧住光孝犯奸坐狱行赇苟脱之人，岂不为公家污辱？其他多此类，不待言。外而环城诸寺，尤为豪横，多买土居、尊官为芘护，举院界皆托名为土居、尊官坟林，倚靠声势，酷毒村民。有拾界内一枝薪者，则以为斫坟林而吊打之；有牛、马、羊、豕食界内一叶草者，则以为践坟庭而夺没之。村民受苦，无敢谁何。诸寺类皆招集无图浮浪人充行者，结束作士人衣冠，凶悍如大兵气势，专以打人示威，名曰爪牙外护。其出入践履公庭，尤甚于民间健讼之夫。至其恃财纵欲行奸、乱民伍、污风教者，久被俗之常态，秽人楮笔不在论。祖例：州县凡有营缮修造等大役，官司量以钱付僧家，仍授之规模而责成焉。至有不给，则令彼出陪补，亦不离公家常住之财，于吾民免被扰，而闾里获安息。后来诸僧院设计厚赂都吏，去其籍，遂破元例，而有事复敷之民，民遂被扰，而僧家安养端坐无为矣。自是，有司行遣，作辍不常。存心公明正大者，则宁役无用闲僧，而不忍扰吾民。以种福田为心者，则无暇虑及吾民，而惟恐一毫有伤于佛子。二说相持，然一邪一正，一公一私，贤有司为国家根本地者，不可莽卤无辨也。昔南轩先生帅靖江日，待僧家甚得体，以公厅非接见夷狄之所，凡有干谒白事者，但令趍庭，无上厅接见之礼。其说载在《语录》，诚可为斯世大公至正之式。今宜比傍自讼斋，将后园冗屋一间作自讼庵，有蹑讼庭、犯典宪，其罪不在徒流之科者，处于其中，一如自讼斋行遣。是亦善治之道，而可使之敛戢，无复纵横者矣。

（明正德《大明漳州府志》卷二十）